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保定基本概況

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    保定,位于華北平原北部、河北省中部,大部位于海河平原。冀中地區即指保定,與北京、天津構成黃金三角,并互成掎角之勢,自古是“北控三關,南達九省,地連四部,雄冠中州”的“通衢之地”。保定以前為直隸省會,是直隸總督駐地,也是河北省最早的省會,從1669年至1968年,長期是河北的政治、經濟、文化中心。保定是京津冀地區中心城市之一,保定即“永保大都(即元大都北京)安定”之意。


    保定是國務院命名的中國歷史文化名城,有3000多年歷史,清為直隸總督署。保定擁有深厚的文化底蘊,市區內擁有眾多名勝:大慈閣、直隸總督署、清西陵、狼牙山、白洋淀、冀中冉莊地道戰遺址、古蓮花池、鐘樓等。保定市高等院校眾多,華北電力大學、河北大學、河北農業大學、中央司法警官學院、河北金融學院、保定學院等著名駐保高校為保定市增添了青春活力。


    保定市是對外開放城市、全國首個創新驅動發展示范市、WWF低碳試點城市、中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、戲曲之鄉、游泳之鄉、全國乒乓球重點城市、第二批公交都市試點城市,也被稱為“長壽之城”“冠軍之城”,入選2008年2012年中國魅力城市200強。保定地鐵規劃2025年建成“兩縱兩橫”的四條地鐵線路,2030年保定地鐵通向周邊縣區。


    《河北省新型城鎮化規劃》2014年3月26日發布,規劃明確:以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地,與京津形成京津冀城市群的核心。


   古代時期

   今保定市區在戰國時期始建城池。保定在殷商時期為北燕之地,西周至戰國為燕趙之地。春秋、戰國時期燕、中山就在境內建都,有三千多年歷史。秦始皇統一天下,分天下為三十六郡,改河北中北部為上谷郡,保定位于其中。后來保定成為河北都會, 則稱保定為上谷。


   北宋建隆元年(960)于清苑縣置保塞軍。太平興國六年(981)保塞軍升為保州,清苑縣更名保塞縣。金保塞縣復名清苑縣,并復置滿城縣。宋淳化三年(992)李繼宣知保州,筑城關,浚外濠,葺營舍,疏一畝泉河,造船運糧,保州始成都市。因處于宋遼邊界,宋遼多次在此地戰爭。金末年,保州城在戰亂中成為廢墟。金天會七年(1129)于保州設順天軍,保州為順天軍節度使駐地。


   蒙古太祖二十二年(1227),張柔主持重建保州城池,重新劃市井,定民居,建衙署,筑寺廟,造園林,修筑土城墻,疏浚護城河,引一畝泉河水入城,既起到防御作用又改善城中水質,并利用水能在城外建水力石磨,奠定了保定城的基礎。新建的保州城為京師門戶,為燕南一大都會。元太宗十一年(1239年)以保州為順天路治所,元至元十二年(1275年),改順天路為保定路,轄1錄事司、7州、8縣,州領11縣,“保定”之名自此始,寓“保衛大都,安定天下”之意。


   明洪武元年(1368年)改保定路為保定府。明永樂元年(1403年),明成祖決定將國都遷


   北平(遷都后改稱北京),并將北平行都司更名為大寧都司,遷駐保定,負責京畿附近的護衛與安全。明惠帝建文四年(1402),都督孟善加固城墻,以磚石砌城,筑女兒墻堞口3710雉。隆慶年間(1567~1572),張烈文等三任知府將土城逐步改建成磚城,加固并增筑城樓,從戰略防御出發,根據當時條件和地利,確定城池形制,城周基本呈方形,唯西城南部向外呈弧形凸出500米,整個城池形似足靴,故有“靴城”之稱。


   清沿舊制,仍設保定府。清康熙八年(1669年),直隸巡撫移駐保定,保定為直隸省省會。保定直隸總督署始建于明洪武年間。初為保定府署,永樂年間為大寧都司衙署。保定之名,寓保衛大都、安定天下之意,大都即北京。保定自古為京畿重地,元朝設郡明朝建府清朝為直隸總督署,自清雍正八年(1730)至清朝滅亡(1911)直隸總督駐此,一直為河北政治、經濟、文化、教育、軍事中心。


   解放后

   1948年11月5日,解放軍圍攻保定。11月22日凌晨,駐保國民黨軍政人員逃往北平。解放軍隨即入城行政人員也陸續進城,建立保定市人民政府,為冀中區直轄市。


   1949年8月1日建河北省,保定仍為省會,8月9日建立保定專區行政督察專員公署。


   1958年4月省會遷天津,11月29日,保定專區所屬22縣1市分別合并為保定市、定縣(現定州市)、阜平、淶源、涿縣(現涿州市)、易縣、高陽、徐水、安國、唐縣10縣(市)。


   1960年2月,專、市合并稱保定市。1961年5月恢復保定專區建制,市屬各縣變專區所屬,合并的大縣陸續撤銷。


   1962年恢復22縣1市建制。1966年省會返遷保定,1968年遷往石家莊。


   1968年8月18日,保定專區改保定地區,建保定地區革命委員會。


   1978年改為保定地區行政公署。


   1983年11月15日,保定市由地區析出,復為省轄市,滿城縣劃歸。


   1986年5月7日增轄清苑縣,保定市轄新市區、南市區、北市區、郊區和清苑縣(現清苑縣)、滿城縣4區2縣。


   1987年撤銷郊區。


   1994年12月23日,經國務院批準,保定地區和保定市合并,組建新的保定市(地級)。


   2015年5月8日,保定市的行政區劃由3個區、18縣、2個縣級市的格局,變為5個區、15縣、2個縣級市的格局。經國務院批準,民政部同意將河北省保定市新市區更名為競秀區;撤銷保定市北市區和南市區,設立保定市蓮池區;撤銷保定市滿城縣、清苑縣、徐水縣,分設滿城區、清苑區、徐水區。至此保定市轄5區、15縣、2縣級市。


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